辛集市文廣新局

2019年“雙創(chuàng)雙服”活動工作思路

按照全省“雙創(chuàng)雙服”活動總體部署，為加快構(gòu)建全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益，大力提高人民群眾文化獲得感和幸福感，下面是2018年“雙創(chuàng)雙服”活動情況及2019年“雙創(chuàng)雙服”活動工作謀劃思路：

一、2018年“雙創(chuàng)雙服”活動情況及當(dāng)前突出問題

（一）活動及亮點(diǎn)工作

1、隊伍建設(shè)

根據(jù)工作安排，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）創(chuàng)建一支常年活動的專業(yè)文藝團(tuán)隊，每個村建立一到兩支人員比較固定的文藝活動隊伍，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有演出團(tuán)體，村村有文藝隊伍。自2018年1月到現(xiàn)在我們已經(jīng)創(chuàng)建了8支有資質(zhì)的專業(yè)文藝團(tuán)隊，到2018年11月底完成10支隊伍的建設(shè)工作。

2、“六進(jìn)演出”活動

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市文廣新局總體要求，統(tǒng)一部署，有序?qū)嵤浞职l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，春節(jié)期間各文化站組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的演出團(tuán)體大力開展“六進(jìn)演出”活動，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計演出450場，再就是，由市統(tǒng)一安排的一些專業(yè)文藝團(tuán)隊1月份演出24場，二月份演出27場，3月份13場，到2018年9月底，全市共計完成“六進(jìn)演出”540場，服務(wù)達(dá)12萬人次，到2018年12月底共完成600場。

3、培訓(xùn)工作

2018年1月至9月底共舉辦曲藝、戲劇、舞蹈各類文藝培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干109人。舉辦舞蹈、聲樂、器樂培訓(xùn)班各一期，培訓(xùn)骨干79人。戲曲、民間美術(shù)培訓(xùn)班各一期，培訓(xùn)骨干60人，培養(yǎng)基層業(yè)余文藝骨干120人。到12月底再完成3期業(yè)基層余文藝骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

4、專項活動

成功組織舉辦了“舞動新時代-幸福跳起來”紀(jì)念改革開放40周年河北省廣場舞展演活動---辛集專場展演活動，組織舉辦了辛集市全市第五屆全市廣場舞大賽，涉及全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），300多個自然村380余支舞蹈隊伍。

（二）當(dāng)前突出問題

近年來，我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立、公共文化服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。但是，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比，公共文化服務(wù)體系發(fā)展不平衡、不充分的矛盾好比較突出，尤其是在廣大基層明顯。一方面，面向基層的優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給不足，特別是內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量少，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。另一方面，當(dāng)前我市大部分公共文化機(jī)構(gòu)編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時期公共文化服務(wù)工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員還不同程度存在“在編不在崗”“專干不專”現(xiàn)象，村級文化協(xié)管員也多是村委會人員兼職或志愿服務(wù)，這在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長期穩(wěn)定開展。

二、2019年工作思路和目標(biāo)

（一）        總體思路

深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，堅持正確導(dǎo)向、政府主導(dǎo)和群眾主體的基本原則，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以基層群眾為服務(wù)對象，組織提供更多更好人民群眾樂于便于參與的文化服務(wù)和活動，引導(dǎo)群眾在公共文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，全面提升基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平。

（二）        2019年工作目標(biāo)

依托全市文化資源和文藝人才，不斷提升全市基層文化隊伍建設(shè)水平和公共文化服務(wù)供給水平，全年基層文藝骨干培養(yǎng)人數(shù)達(dá)到150人以上，“六進(jìn)”演出場次達(dá)到600場以上，大力豐富活躍基層群眾文化生活，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。

（三）重點(diǎn)任務(wù)和分工

1、進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（1）落實公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放政策。深入推進(jìn)圖書館、文化館、博物館（紀(jì)念館）、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和城市（街道）文化中心等文化服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放工作。

（2）建設(shè)文化共享工程專題資源“進(jìn)村入戶”服務(wù)點(diǎn)。按照文化共享工程“進(jìn)村入戶”工作要求，繼續(xù)以打通公共文化服務(wù)體系面向基層的數(shù)字資源傳輸通道，提高文化共享工程入戶率和基層公共文化服務(wù)效能為目標(biāo)，根據(jù)省部門要求，繼續(xù)建設(shè)文化共享工程專題資源“進(jìn)村入戶”服務(wù)點(diǎn)，通過中國文化網(wǎng)絡(luò)電視等新媒體渠道將文化共享工程專題資源傳播到基層。

（四）繼續(xù)抓好基層文化隊伍建設(shè)

1、2018年實施的百村群眾文藝骨干培訓(xùn)計劃非常有效，圍繞《公共文化服務(wù)保障法》和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》的貫徹落實，實施百村群眾文藝骨干培訓(xùn)計劃，發(fā)揮各級公共圖使館、文化館（站）等文化機(jī)構(gòu)的積極作用，為基層培養(yǎng)一批相對穩(wěn)定、專業(yè)水平較高的文藝骨干。全市基層群眾文藝骨干培訓(xùn)總?cè)藬?shù)到達(dá)了150多人。2019年繼續(xù)做好基層群眾文藝骨干培訓(xùn)工作，力爭培養(yǎng)更多的文藝人才，進(jìn)一步抓好文化隊伍建設(shè)。

2、建設(shè)基層群眾文藝團(tuán)隊。根據(jù)群眾文藝特點(diǎn)，積極發(fā)展群眾音樂、舞蹈、戲劇、書法、繪畫等群眾文藝團(tuán)隊。結(jié)合社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化培育積極健康、豐富多樣的群眾文藝團(tuán)隊。發(fā)揮文化館培訓(xùn)和輔導(dǎo)功能，2019年基層群眾文藝專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)不少于10支。

（五）組織“六進(jìn)”演出活動

以宣傳貫徹黨的十九大精神和傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，依托全市各級各類演出機(jī)構(gòu)、文化館（站）等開展豐富多彩的文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式，推動黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站，積極在社會營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍，豐富人民群眾精神文化生活。2019年，全市各級各類演出總場次不少于600場。

（六）進(jìn)度安排

1、動員發(fā)動階段（2019年3月15日前）。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的實施方案，做好本轄區(qū)公共文化服務(wù)民心工程的安排部署，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并于4月5日前將實施方案報送至辛集市文化廣電新聞出版局文化科。

2、組織實施階段（2019年4月15日----12月5日）。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總體要求，統(tǒng)一部署，有序?qū)嵤_保按時按量完成各項重點(diǎn)任務(wù)，7月10日前各項重點(diǎn)任務(wù)完成量均不少于50%，12月5日前完成全部任務(wù)。每月10日前向辛集市文化廣電新聞出版局文化科匯總上報上月公共文化服務(wù)民心工程各項工作的進(jìn)展情況，2019年辛集市基層文化隊伍建設(shè)情況統(tǒng)計表和2019年河北省“六進(jìn)”演出活動情況統(tǒng)計表。

3、總結(jié)驗收階段（2019年12月5日-12月31日）。

由辛集市文化廣電新聞出版局組織開展全辛集市公共文化服務(wù)民心工程的督查驗收，對各項重點(diǎn)任務(wù)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗。

（七）保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

公共文化服務(wù)作為基本公共服務(wù)的重要組成部分，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、維護(hù)公民基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的重要保障，是一項重要的民心工程，由辛集市文廣新局負(fù)責(zé)成立全市公共文化服務(wù)民心工程工作專班，辛集市文廣新局局長馬懷建同志任主要負(fù)責(zé)人。局黨組要充分認(rèn)識公共文化服務(wù)的重要意義，切實把公共文化服務(wù)工作擺上重要位置，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持保障力度，明確各項工作任務(wù)的責(zé)任單位和時間表、路線圖、集中力量推進(jìn)工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，要切實負(fù)起責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班，做好執(zhí)行落實工作。

2、加大財政保障。

呼吁市、鄉(xiāng)政府要把公共文化服務(wù)納入財政經(jīng)常性支出預(yù)算，保障公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和公共文化服務(wù)的開展。市、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)保障設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基層文化隊伍培訓(xùn)和“六進(jìn)”演出活動等支出。

（八）抓好工作督導(dǎo)

按照“從細(xì)從嚴(yán)、強(qiáng)化責(zé)任、量化考核、目標(biāo)管理”的原則，由市公共文化服務(wù)民心工程工作專班負(fù)責(zé)對市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化相關(guān)部門的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)對本管轄區(qū)工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。對工作推進(jìn)不力，完成情況不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行通報批評，下發(fā)整改通知，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位圓滿完成各項工作任務(wù)。

（九）開展新聞宣傳

發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位文化相關(guān)部門，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，實施公共文化服務(wù)民心工程，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地在各類媒體上進(jìn)行新聞宣傳和推廣，不斷增強(qiáng)文化民生的社會影響力和凝聚力。

 辛集市文化廣電新聞出版局

                                  2019年1月5日